1. 政策解讀

            政策解讀丨威海市水泥行業超低排放改造實施方案政策解讀

            來源:威海市生態環境局???訪問次數:???時間:2022-07-20 09:21

            近日,市生態環境局8部門聯合發布了《關于印發威海市水泥行業超低排放改造實施方案的通知》,有關政策解讀如下。

            一、制定背景

            十四五期間,為進一步加強生態文明建設,以高水平保護推動高質量發展,中共中央、國務院印發了《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》,明確推進水泥、焦化行業企業超低排放改造,堅持接續攻堅、環保為民。省生態環境委員會辦公室印發了《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021-2025年)》,要求2023年年底前,完成焦化、水泥行業超低排放改造”。省生態環境廳等8部門聯合印發了《山東省水泥行業超低排放改造實施方案》,確定了“2023年年底前,全省全面完成水泥行業超低排放改造”的目標。

            近年來,我水泥行業治理水平不斷提升,為落實國家、省部署和我有關政策要求,鞏固藍天保衛戰成果,深挖工業源減排潛力,堅持科學、精準、依法治污工作原則,市生態環境局8部門聯合編制了水泥行業超低排放改造實施方案征求了有關部門(單位)意見并修改完善,718方案正式印發實施。

            二、制定依據

            《中華人民共和國大氣污染防治法》《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《山東省大氣污染防治條例》《山東省十四五生態環境保護規劃》《山東省貫徹落實〈中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見〉的若干措施》《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021—2025年)》《山東省新一輪四減四增三年行動方案(2021—2023年)》《山東省水泥行業超低排放改造實施方案》等。

            三、總體要求

            推動水泥行業全流程超低排放改造,促進行業高質量發展,持續改善環境空氣質量。20239底前,全市全面完成超低排放改造;新建(含搬遷)水泥企業投產時要全面實現超低排放。列入關停退出計劃或簽訂產能轉出協議的企業或主要生產設施,不再要求實施超低排放改造,但應滿足污染物排放標準限值要求,并按時完成產能關停退出。

            四、改造要求

            《方案》明確了實施超低排放改造的范圍,從有組織排放、無組織排放、清潔運輸、監測監控四個方面對企業提出了全流程超低排放改造要求。一是有組織排放方面。水泥粉磨,水泥儲庫、包裝、散裝、發運等主要環節及其他通風生產設備所有產塵設施廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3。二是無組織排放方面。加強全流程無組織排放控制,采取密閉、封閉等治理措施,產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸,顆粒物無組織排放監控點濃度限制不高于0.5mg/m3。三是清潔運輸方面。水泥行業采用鐵路、水路、管道或帶式輸送機等清潔方式運輸比例達到60%以上;達不到的,汽車運輸部分應全部使用(除水泥罐式貨車外)新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。四是監測監控方面。水泥磨等重點有組織排放源安裝CEMSDCS,無組織排放源實現清單化管理。

            五、主要特點

            (一)緊扣目標、務求實效。以促進空氣質量持續改善為目標,以提高企業污染治理、環境管理水平和能力提升為導向,推動水泥行業深度治理。

            (二)緊貼實際、切實可行。結合水泥企業現狀,推出了超低排放限值及措施,深挖兩高行業減排潛力,持續改善人民群眾身邊的空氣質量。

            (三)突出重點、分類推進。20239底前全面完成超低排放改造。充分考慮產能退出要求,對列入關停退出計劃的企業或設施,不再要求實施超低排放改造杜絕一刀切

            (四)標桿引領、鼓勵先進。對完成超低排放改造的企業,在重污染天氣績效分級、差別電價等方面予以傾斜。

                  政策解讀人:張海靈,5201775

            文件原文:威海市水泥行業超低排放改造實施方案

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